Regulacje środowiskowe: przegląd 2021 r. i perspektywy na 2022 r.

Artykuł napisany przez Alexandre Torbay
1 lutego 2022 r.

W 2021 r. miało miejsce wiele ważnych wydarzeń środowiskowych na szczeblu francuskim, europejskim i międzynarodowym. Poniżej znajduje się niewyczerpujące podsumowanie. A ponieważ rok 2022 zapowiada się równie burzliwie, poniżej przedstawiamy wybór kwestii, które znajdą się na pierwszych stronach gazet i mogą mieć wpływ na przedsiębiorstwa.

Kluczowe wydarzenia w 2021 r.

We Francji szereg przepisów ustawowych i wykonawczych wprowadziło znaczące zmiany

Ustawa AGEC (Anti-Waste for a Circular Economy) stopniowo wchodzi w życie od 1 stycznia 2021 r. i ma na celu w szczególności odejście od jednorazowego plastiku, lepsze informowanie konsumentów, walkę z odpadami i ponowne wykorzystanie oparte na solidarności, działanie przeciwko zaprogramowanemu starzeniu się i lepszą produkcję.

W odniesieniu do plastiku jednorazowego użytku, od początku 2021 r. zakazano bezpłatnej dystrybucji plastikowych butelek w placówkach ogólnodostępnych, a od 1 stycznia 2022 r. zakazano również nadmiernego pakowania w plastik świeżych owoców i warzyw o wadze poniżej 1,5 kg. W odniesieniu do przestarzałości, od początku 2021 r. sprzedawcy sprzętu elektrycznego i elektronicznego są zobowiązani do wyświetlania wskaźnika możliwości naprawy dla 5 kategorii produktów: pralek, smartfonów, laptopów, telewizorów i kosiarek do trawy.

Dekret dotyczący sektora usług został przełożony na wrzesień 2022 r. Dekret ten wymaga od właścicieli i najemców budynków o powierzchni użytkowej przekraczającej 1000 m2 zadeklarowania zużycia energii i stopniowego jego zmniejszania (-40% do 2030 r., -50% do 2040 r. i -60% do 2050 r.). Pierwszy termin deklarowania zużycia energii został przesunięty z września 2021 r. na wrzesień 2022 r.

Ustawa o klimacie i odporności została przyję ta po utworzeniu Obywatelskiej Konwencji Klimatycznej, bez uwzględnienia wszystkich jej propozycji. Ustawa obejmuje szeroki zakres zagadnień, w tym transport (zakaz podróży samolotem, jeśli alternatywą jest podróż pociągiem w czasie krótszym niż 2,5 godziny, wprowadzenie stref niskoemisyjnych w głównych aglomeracjach itp.), mieszkalnictwo(zakaz wynajmu "mieszkań termicznych" od 2025 r., wsparcie dla gospodarstw domowych w zakresie termomodernizacji itp.) oraz sprawy konsumenckie(eksperymentowanie z etykietowaniem środowiskowym przy użyciu wskaźnika emisji dwutlenku węgla, wsparcie sprzedaży hurtowej, ściślejsza kontrola reklam związanych z paliwami kopalnymi itp.)

Unia Europejska przedstawiła również propozycje wzmocnienia swojego zobowiązania do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do 2030 r. i później.

Unia Europejska przedstawiła również propozycje wzmocnienia swojego zobowiązania do ograniczenia emisji gazów cieplarnianych do 2030 r. i później.

Latem 2021 r. Komisja Europejska przedstawiła Zielony Ład , zestaw propozycji obejmujących sektory energii, transportu, rolnictwa i podatków, w celu ograniczenia emisji gazów cieplarnianych o 55% do 2030 r. (w porównaniu z poziomami z 1990 r.). Tytułem przykładu Komisja wspomina o utworzeniu nowego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla - lub "praw do zanieczyszczania" - dla dystrybucji paliw (transport drogowy i ogrzewanie) lub rozszerzeniu istniejącego rynku uprawnień do emisji dwutlenku węgla w celu uwzględnienia transportu morskiego i przyspieszenia redukcji emisji z transportu lotniczego.

Na szczeblu międzynarodowym, z konferencji Cop26 , która odbyła się w Glasgow pod koniec roku, wynikało wiele istotnych kwestii. Oprócz szumu medialnego, który zwykle otacza COP(Konferencje Stron, międzynarodowe konferencje klimatyczne organizowane przez ONZ), pakt z Glasgow zawierał szereg kluczowych punktów:

  • węgiel jest konkretnie ukierunkowany (z wezwaniem do "stopniowej redukcji"), chociaż sformułowanie nie jest zbyt wiążące ("zintensyfikować wysiłki na rzecz ograniczenia zużycia węgla bez systemów wychwytywania (CO2) i zakończenia nieefektywnych dotacji na paliwa kopalne").
  • metan jest również wyraźnie wymieniony, mimo że jest to gaz o potencjale globalnego ocieplenia 25 do 30 razy większym niż dwutlenek węgla
  • Kraje rozwijające się ponawiają apel do krajów rozwiniętych o pomoc w finansowaniu ich wysiłków na rzecz ograniczenia emisji i dostosowania się do zmian klimatu - od 2009 r. przeznaczono na pomoc 100 miliardów dolarów, ale cel ten nie został jeszcze osiągnięty.

Wybór 2022

Francja: Uproszczony bilans gazów cieplarnianych dla firm, które otrzymały fundusze stymulacyjne

Prywatne przedsiębiorstwa, które otrzymały finansowanie w ramach "Planu naprawczego", będą musiały opublikować uproszczony raport na temat emisji gazów cieplarnianych do 31 grudnia 2022 r.

Od września 2022 r. (jak wspomniano powyżej) firmy będą zobowiązane do raportowania zużycia energii (dekret dotyczący sektora usług).

Unia Europejska, zielona taksonomia i sprawozdawczość niefinansowa przedsiębiorstw

Zielona taksonomia: Komisja Europejska proponuje włączenie energii jądrowej i gazu do taksonomii, repozytorium działań korzystnych dla celów środowiskowych Unii Europejskiej, co umożliwiłoby zakwalifikowanie ich jako "zielonych" inwestycji. Chociaż środek ten został zakwestionowany przez niektóre partie polityczne i organizacje pozarządowe, Komisja Europejska argumentuje, że te dwa rodzaje energii mogą odegrać rolę w ułatwieniu transformacji: chociaż oba wiążą się z ryzykiem i ograniczeniami (zarządzanie odpadami w przypadku energii jądrowej i emisje gazów cieplarnianych w przypadku gazu), te dwa źródła energii emitują mniej gazów cieplarnianych niż średnia w branży.

Raportowanie niefinansowe, CSRD zastąpi NFRD? Dyrektywa NFRD w sprawie sprawozdawczości pozafinansowej, która została przetłumaczona na prawo francuskie poprzez wprowadzenie Deklaracji wyników pozafinansowych (DPEF) od końca 2017 r., ma ograniczenia wskazane przez różnych interesariuszy (niewystarczające dane, trudne porównanie między spółkami itp.). Ograniczenia te doprowadziły do przeglądu tekstu. W kwietniu 2021 r. Komisja Europejska przyjęła wniosek dotyczący dyrektywy CSRD (Corporate Sustainability Reporting Directive), aby wprowadzić zmiany w obecnej dyrektywie NFRD, takie jak:

  • Rozszerzenie zakresu stosowania na wszystkie "duże spółki"; dotyczy to wszystkich spółek giełdowych, nawet tych zatrudniających mniej niż 500 pracowników (z wyjątkiem notowanych na giełdzie mikroprzedsiębiorstw).
  • Weryfikacja/audyt zgłoszonych informacji niefinansowych
  • Bardziej szczegółowa sprawozdawczość, wraz z potencjalnym opracowaniem standardów sprawozdawczości niefinansowej na poziomie europejskim, których zainteresowane spółki musiałyby przestrzegać (=> w odpowiedzi na brak standaryzacji w istniejącej sprawozdawczości).
  • Cyfryzacja raportowania w celu ułatwienia transmisji danych, centralizacji itp.

Na arenie międzynarodowej konferencja Cop27 odbędzie się w Szarm el-Szejk w Egipcie, jednym z krajów najbardziej narażonych na globalne ocieplenie. Zmian Klimatu ( IPCC ) kończy swój 6. cykl oceny i opublikuje 6. raport podsumowujący w 2022 roku.

Masz pytanie?
Nasz zespół ekspertów chętnie odpowie na wszystkie pytania.
Skontaktuj się z nami
Masz pytanie?
Nasz zespół ekspertów chętnie odpowie na wszystkie pytania.
Skontaktuj się z nami