Światowe reakcje na MACF: między poparciem a sprzeciwem

Artykuł napisany przez Alexandre Torbay
24 stycznia 2025 r.

Wprowadzony przez Unię Europejską mechanizm granicznej korekty emisji dwutlenku węgla (Border Carbon Adjustment Mechanism - BCAM) stanowi znaczącą transformację w zakresie regulacji handlu międzynarodowego w celu przeciwdziałania zmianom klimatu. Wprowadzony w celu zrównoważenia kosztów produkcji dwutlenku węgla między producentami europejskimi i międzynarodowymi, MACF już zaczął zmieniać globalne strategie handlowe.

Według Wood Mackenzie, MACF może doprowadzić do średniego wzrostu cen surowców i towarów w danych sektorach o co najmniej 10%. Badanie wpływu MACF w regionie Azji i Pacyfiku ujawnia potencjalne spadki eksportu w zakresie od -0,29% dla wyrobów metalowych do -1,49% dla wyrobów stalowych.

Niniejszy artykuł analizuje różne reakcje krajów na tę nową regulację, począwszy od przyjęcia podobnych środków, a skończywszy na wyzwaniach prawnych w odpowiedzi na MACF.

Pozytywne reakcje i strategiczne dostosowanie

W miarę jak unijny mechanizm granicznej korekty emisji dwutlenku węgla (BCAM) zaczyna na nowo definiować zasady handlu międzynarodowego, niektóre kraje entuzjastycznie zajmują centralne miejsce, postrzegając zmiany jako szansę, a nie przeszkodę. Na przykład Kanada i Wielka Brytania są doskonałymi przykładami tego, jak proaktywna polityka może przekształcić wyzwanie środowiskowe w strategiczny przełom.

Kanada: doskonała synergia

Kanada, ze swoimi ogromnymi zasobami naturalnymi i zaangażowaniem w realizację celów zrównoważonego rozwoju, szybko dostosowała swoją politykę ustalania cen emisji dwutlenku węgla do polityki UE. Wprowadzając podobne środki, Kanada nie tylko spełnia wymogi MACF, ale idzie dalej w kierunku wzmocnienia własnej zielonej gospodarki. Kanadyjscy eksporterzy są zatem lepiej przygotowani i mniej narażeni na kary, jednocześnie aktywnie przyczyniając się do globalnej walki ze zmianami klimatu.

Wielka Brytania: innowacje pozwalające być o krok do przodu

Po drugiej stronie Atlantyku, Wielka Brytania po Brexicie stara się pozycjonować jako światowy lider w zarządzaniu emisjami dwutlenku węgla. Przyjmując system ustalania cen emisji dwutlenku węgla, który odzwierciedla system obowiązujący w UE, Wielka Brytania nie tylko zapewnia zgodność z MACF, ale także zachęca swoje branże do innowacji. Przykładowo, brytyjski sektor stalowy inwestuje w czyste technologie w celu ograniczenia emisji, spełniając standardy MACF i zwiększając swoją konkurencyjność na rynku globalnym.

Współpraca transatlantycka

Z przykładów tych wyłania się model współpracy. Kanada i Wielka Brytania pokazują, że dostosowanie polityk krajowych do międzynarodowych standardów MACF może być potężną dźwignią dla innowacji i zrównoważonego rozwoju. Tworzy to sieć wzajemnie powiązanych rynków, na których praktyki ekologiczne i korzyści ekonomiczne wzajemnie się wzmacniają.

Sprzeciw i wyzwania

Podczas gdy niektóre kraje przyjmują MACF jako narzędzie postępu w zakresie ochrony środowiska, inne postrzegają go jako obciążenie ekonomiczne, a nawet barierę handlową w przebraniu. Wśród najbardziej krytycznych głosów, Chiny i Indie wyróżniają się zdecydowanym sprzeciwem, podnosząc istotne wyzwania prawne i handlowe.

Reakcja Chin

MACF stanowi poważne wyzwanie dla Chin, w szczególności dla ich eksportu w sektorach o wysokiej emisji dwutlenku węgla, takich jak stal, cement i aluminium. W obliczu cen emisji CO2 narzuconych przez UE, chińskie firmy ryzykują znaczny wzrost kosztów, co może zmniejszyć ich konkurencyjność na rynku europejskim. W odpowiedzi na tę presję Chiny zachęciły swoje firmy do przyjęcia czystszych technologii i poprawy efektywności energetycznej w celu zmniejszenia emisji CO2. Dostosowanie to ma na celu nie tylko zmniejszenie kosztów nałożonych przez MACF, ale także dostosowanie chińskiego przemysłu do rosnących międzynarodowych standardów emisji.

Jeśli chodzi o strategię długoterminową, Chiny planują zakwestionować MACF na następnej konferencji COP30 i przed Światową Organizacją Handlu, argumentując, że nałożone środki są dyskryminujące i mogą stanowić nieuzasadnione bariery handlowe. Jednocześnie chiński rząd przyspiesza przejście na zieloną gospodarkę, dokonując ogromnych inwestycji w odnawialne źródła energii i opracowując nowe polityki na rzecz czystszego przemysłu. Kraj ten ustanowił również krajowy system handlu emisjami, który obejmuje dużą część emisji przemysłowych, demonstrując swoje zaangażowanie w sprostanie wyzwaniom klimatycznym przy jednoczesnej ochronie interesów gospodarczych.

Indie i MACF

Indie jasno wyraziły zamiar zakwestionowania tego rozporządzenia przed Światową Organizacją Handlu (WTO). Minister Handlu i Przemysłu wskazał, że rząd pracuje nad zapewnieniem bardziej sprawiedliwej umowy dla indyjskich podmiotów eksportujących, jednocześnie aktywnie uczestnicząc z członkami BRICS i innymi krajami o niskim i średnim dochodzie w celu wyrażenia obaw dotyczących skutków handlowych MACF.

Jednocześnie Indie badają proaktywne rozwiązania mające na celu złagodzenie wpływu MACF na ich przemysł. Rząd zaproponował opodatkowanie wysokoemisyjnych produktów wytwarzanych lokalnie i opracowuje krajowy model ustalania cen emisji dwutlenku węgla, aby przeciwdziałać podatkom MACF. Fundusze te zostałyby wykorzystane do zachęcenia indyjskich firm do przyjęcia bardziej ekologicznych praktyk produkcyjnych, w tym integracji zielonego wodoru oraz technologii wychwytywania i składowania dwutlenku węgla.

Wyzwania prawne i handlowe

W obliczu tych wyzwań Chiny i Indie rozważają podjęcie kroków prawnych za pośrednictwem WTO, torując drogę do batalii prawnej, która może ukształtować przyszłość globalnej polityki handlowej i środowiskowej. Działania te podkreślają rosnącą przepaść między rozwiniętymi gospodarkami, które mogą sobie pozwolić na przejście na czystsze technologie, a krajami rozwijającymi się, które starają się chronić swój przemysł i miejsca pracy.

Reakcje z innych krajów

Inne kraje, w tym Brazylia, Rosja i RPA, podzielają podobne obawy. Zarówno Brazylia, główny eksporter produktów rolnych, jak i Rosja ze swoim eksportem energii, postrzegają MACF jako dodatkową przeszkodę, która może zaszkodzić ich dostępowi do rynku europejskiego. W Republice Południowej Afryki istnieją szczególne obawy dotyczące wpływu na przemysł wydobywczy, który ma kluczowe znaczenie dla krajowej gospodarki. Kraje te wzywają do przeglądu ustaleń MACF w celu zapewnienia uczciwej i sprawiedliwej transformacji, która nie będzie nadmiernie karać mniej rozwiniętych gospodarek.

Krótko mówiąc, podczas gdy MACF ma na celu promowanie bardziej zrównoważonych praktyk produkcyjnych w skali globalnej, rodzi to również słuszne pytania dotyczące podziału odpowiedzialności za środowisko i związanych z tym kosztów.

Wpływ gospodarczy i dostosowania sektorowe

MACF, mimo że został zaprojektowany w celu stymulowania czystszych praktyk produkcyjnych, ma daleko idące konsekwencje dla różnych sektorów gospodarki, w szczególności dla branż o wysokiej emisji dwutlenku węgla, takich jak stal, cement i aluminium. Branże te, kluczowe dla gospodarek wielu krajów, stoją przed poważnymi wyzwaniami w zakresie dostosowań niezbędnych do spełnienia wymogów MACF.

Dostosowania w sektorze stalowym

Szczególnie narażony jest na przykład sektor stalowy. Aby spełnić nowe standardy, producenci muszą inwestować w technologie ograniczające emisję, co może być kosztowne. Inwestycje te mogą jednak również otworzyć możliwości rynkowe dla produktów, które są uważane za "bardziej ekologiczne", a tym samym bardziej atrakcyjne dla świadomych ekologicznie konsumentów europejskich.

Innowacje w dziedzinie cementu i aluminium

Podobnie, przemysł cementowy i aluminiowy są zachęcane do przyjęcia innowacyjnych metod produkcji w celu zmniejszenia ich śladu węglowego. Obejmuje to wykorzystanie materiałów pochodzących z recyklingu i rozwój mniej energochłonnych procesów produkcyjnych. Chociaż te zmiany stanowią znaczną inwestycję początkową, w dłuższej perspektywie mogą prowadzić do oszczędności i większej konkurencyjności na rynku międzynarodowym.

Globalny wpływ gospodarczy

Dostosowania wymagane dla MACF wiążą się zatem z transformacją sektorów przemysłowych, która może być ekonomicznie korzystna w perspektywie długoterminowej. Przejście na czystsze technologie wymaga jednak wspierających polityk i zachęt finansowych, szczególnie dla krajów rozwijających się, aby zapewnić, że koszty transformacji nie będą wygórowane. Spełniając standardy MACF, branże przemysłowe mogą nie tylko uniknąć kar, ale także promować zrównoważony i odpowiedzialny wizerunek marki.

Wnioski

Ustanowienie MACF wywołało różne reakcje na całym świecie, podkreślając znaczenie zrównoważonego podejścia w walce ze zmianami klimatu. Kraje i branże dostosowują się do zmian w różny sposób, przy czym niektóre dostrzegają możliwości innowacji, a inne odczuwają ciężar wyzwań gospodarczych. Ta złożona dynamika ilustruje kluczową potrzebę współpracy międzynarodowej, aby transformacja była sprawiedliwa i skuteczna dla wszystkich.

Keewe odgrywa kluczową rolę w pomaganiu firmom w spełnianiu wymogów MACF bez uszczerbku dla ich konkurencyjności. Nasze usługi zapewniają, że firmy nie tylko spełniają standardy regulacyjne, ale także wykorzystują możliwości zrównoważonego rozwoju. Aby uzyskać więcej informacji na temat tego, w jaki sposób Keewe może wspierać adaptację MACF, skontaktuj się z nami.

Masz pytanie?
Nasz zespół ekspertów chętnie odpowie na wszystkie pytania.
Skontaktuj się z nami
Masz pytanie?
Nasz zespół ekspertów chętnie odpowie na wszystkie pytania.
Skontaktuj się z nami